!!!官员|财产公示历时12年未破冰 需高|层下断腕决心!!!

日期:2019-04-09 05:14:02 作者:陈索 阅读:

!!!官员|财产公示历时12年未破冰 需高|层下断腕决心!!! 新闻中心 > 国内新闻 > 十七届四|中全会 > 09四中|全|会消息 2009年08月07日09:40     来源:新华网 “中国官|员财|产公示”早在1987年起就被提上日程,但近年来实行的效果并不理想   在现有财|产申报制度上增加“审|核、公示、追究、信用记录”4个环节,官员|财产公示或许可以达到预期效果   《国际先驱导报》记者方辉发自北京 因一篇文章而一夜之间成为新闻人物,河北省|政|协常|委刘日对此始料未及   7月20日,在他撰写的文章《“新后备干|部”、“新提拔干|部”应率先公示|财|产》,被中|央|党校刊物《学习时报》刊登后的几天里,他的手机频频响起,有的采访电话甚至来自于国外媒体   尽管刘日一再强调,“这只是我对官员|财产公示的理论探讨”,但因《学习时报》的特殊“身份”,众多媒体猜测,刘日的这一建议或许正是中|央开始讨论为官员|财产公示破冰的信号 “新办法”是拣软柿子捏   根据今年上半年中|组部下发的23号文件,2009年被视为省|部级和市、县两级党|政领|导班子和后备干部将进行集中调整的重要一年刘日设想,可以借这个人事变动的时机,先请“新后备干部”、“新提拔干部”率先公示家庭|财产同时,调研、起草《公务|员财|产申报法》,广泛征求意见,做好2010年3月提交全国|人民|代表大会审议的准备待2010年3月全国|人|民代|表大会正式讨论通过《公务员|财|产申报法》后,再从2011年起在全国正式推行   北京学者吴祚来为此叫好用他的话讲,官员|财产公示制度因配套措施不完备始终“千呼万唤难出台”,那么,“我们能不能在新提拔干部时先试点”然后以此为起点,在实施过程中不断纠错与修订,从而建立规范合理的干部管理制度   “但如果这是这样,那不就是欺负新来的吗”已经在北京某单位试用近一年的刘晓国(化名)对于要求新任官|员|公示|财|产的说法不以为然,他认为,最近两年自己正常升迁之后也只是个低级别的公务员,收入不高,也没什么权力,“让我们公示财产,自然没什么难度,只是让已经大权在握,"大富大贵"的领|导|们看笑话了”   刘晓国的抱怨也得到不少媒体的支持有评论讥讽道,这一“新办法”是新官“裸|奔”,老官“打酱油”,“典型的拣软柿子捏”   但刘日认为这种说法是公众的误解,他告诉记者,根据今年中|组|部23号文件,“新后备|干部”、“新提拔|干部”,是指今年全国集中调整省|部级和市、县两级党|政领|导班子时新确定的后备|干部和新提拔的干部基本不包括刚参加工作和参加工作不久的低级别的公|务员副|省|长提省|长、副|部|长提部|长、副县|长提县|长或做上一级别的后备|干部,这些人都是优秀分子,他们在工作中都是强中之强,根本不是“软柿子”,他们比“硬柿子”还硬所以,请他们率先公示|财产,不存在捏“软柿子”的问题   财产|公示还需高|层下决心   “我可以理解他的想法,但官|员财|产|公示必须注重公平”中国人民大学公共管理学院教授齐鸣山说,“只让新提拔公务员公|开财|产,很可能和现在的申报|财产一样,操作只是流于形式”   据他介绍,早在1987年,时任全国人|大常|委会秘|书长的王汉|斌明确建议建立国|家工作人员申报|财|产制度时,“中国官|员财|产公示”就已经拉开了帷幕1994年,全国|人大|常|委会正式将财|产申|报法列入立|法规|划1995年,中|共中|央办|公|厅、国|务|院办公|厅印发了《关于党|政机|关县(处)级以上领|导干部收入申|报的规定》2001年,中|纪|委、中|组|部联合发布了《关于省|部|级现职领|导干部报告家|庭财|产的规定》   “从这些文件看,中|央对官|员财|产公示不能说不重视,只是效果不怎么样”齐鸣山建议,要想做到公务|员的财|产公开,中|央必须有铁|的纪律、铁的手腕、铁面无私的监|督者   中|央党|校教授、著名反|腐专家林喆分析认为,官|员收|入申报的效果并不好,主要原因有四,一是官|员的信用严重缺失,导致在事实层面上的瞒报、漏报;二是全国的信用|卡制度没有建立起来,银行的监督功能没有发挥出来;三是监督|制度的不完善,在收入申报方面完全靠自觉是不现实的;四是制定者怕引火烧身,“如果高|层拿不出这个决心,事情办起来会很难,当然,只要捅破这层窗户纸,一切也就顺理成章了”   现有制度再加四道保险   在过去媒体对官|员的问卷调查中,一般绝大多数受访官|员都对“官|员|财|产申报”持反对意见有的官|员甚至认为,只要求官|员公|示财产,而不要求普通百姓这么做,也是不公平的   对此,齐鸣山强调指出:“中国的官|员应该改变"升|官发财"的旧思维,要想发财就不要当官”   林|喆表示赞同她认为,公务|员的财|产不是隐私,既然他们手中握有公|权力,就自然要接受民众和舆|论的监督   不过,针对媒体热议的官|员财|产公示如何破冰的问题,林|喆并不赞同一定要建立一个新制度她告诉《国际先驱导报》,在现有的财|产申报制|度上只要增加4个环节,就可以达到|官|员财|产公示的效果这些环节是“审|核、公|示、追|究、信用记录”她解释说,强|制性的审|核、公示,到严肃追责,最后建立官|员信用记录,开除多次瞒报者,“这就相当于给现有的财|产申|报制度加了四道保险,完全可以达到财产申报的目的,而阻力相对要小很多”   国际先驱导报 (责任编辑:赵健 真反腐,早该公示财产了 长平:91%富豪为‘衙内’之争,一场未完成的反驳 长平:91%富豪为‘衙内’之争,一场未完成的反驳 2009-08-08 09:27:05 来源: 荆楚网(武汉)               网易 > 评论> 易言堂 > 正文 长平:资深媒体人,时评作者我坚信:若批评不自由,则赞美无意义 提要:眼下的现实中的确无法做到这一点但是,正是这个“无法”,让网民耿耿于怀人们对于这个“无法”的愤怒,远远超过那个数据可能的误传其中最主要的障碍,被认为是空谈了十多年、一直无法启动的官|员|财|产公布制度本来可以调查的数据,变得无法调查,然后还来要求大家认真对待数据,其诚意必然遭到怀疑 高|干子女占超亿元富豪人数的比例是多少网民抢答:91%!人民网说:不对!正确答案是——我也不知道这就是人民网刚刚发表的一篇调查文章的结论 91%这个数据最近在网络上广为流传,人民网记者调查了它的传播过程,发现其来源可疑——来自某报的一篇报道,报道引自一位经济学家的文章,经济学家称引自网络,网络称引自权威机构的研究,权威机构否认做过这个研究…… 应该说,人民网记者还是下了一些功夫的,这个调查也有一定的价值网络消息的发散和反馈,是一个新兴的传播学课题但是,很多人相信,这个调查志不在此,而只在于辟谣由于它没有调查实际的数据,辟谣效果大打折扣网民们纷纷要求继续调查,公布正确答案 如此一来,这个话题变成了社会学甚至政|治学课题在一些网民的解读中,人民网进行这个调查,并不是追求新闻的准确性,而是主题先行,因为这个数据破坏了高干子女的形象,造成了不好的社会影响,所以要纠正过来 有意思的是,这个调查也认为,网民们对这个数据以讹传讹的原因,正是主题先行的结果——对贫富差距加大的忧虑、对反腐败的期盼、对自己生存状态的不满等等 我并不否认调查数据来源的价值,但是认为这是一个未完成的反驳道理很简单,假如有一场车祸,传说有5人死亡,你花了很大的力气证明这个传说有误,但是就是不肯说死亡人数到底是多少,肯定起不到辟谣的作用,甚至酿成新的谣言比如有网民就不无讽刺地说,绝对不是91%,只有90.99%;或者说,91%当然是错的,事实肯定不止这么多 车祸的例子假如有什么不匹配的地方,那就是调查文章中所说,专家认为91%不可信,因为无法调查问题是,中国亿万富豪的人数真的无法调查吗其中高干子女的身份真的无法确认吗      眼下的现实中的确无法做到这一点但是,正是这个“无法”,让网民耿耿于怀人们对于这个“无法”的愤怒,远远超过那个数据可能的误传其中最主要的障碍,被认为是空谈了十多年、一直无法启动的官|员财|产公布制度本来可以调查的数据,变得无法调查,然后还来要求大家认真对待数据,其诚意必然遭到怀疑      我发现,未完成的反驳,也就是只讲对方说得不对,不讲事实到底如何,更不讲公平、正义与人道,是近年来非常流行的一种做法有人在网上发帖揭露腐败,官|员会派警察跨省抓捕,称其诽谤,但不公布他揭发的事情是否属实;民众不满意贫富差距太大,专家不论证这个现象是否合理,而是说别的国家在发展阶段也是如此;        有人指责我们法制状况不好,我们不去辩解他哪里说错了,或者我们如何改进,而是去说人家那里也很糟糕 这种反驳的未完成性还体现在,调查也好,论证也好,都应该放在一个开放的体系内,不断地讨论下去,直到水落石出,大家都服气有关方面应该充分地意识到,信服只能来自讨论的过程也就是说,即便再来一篇调查文章,回应了网民对数据的要求,也还未能完成这场反驳显然,要想通过围堵来终结这场讨论,只能激起更多的谣言 网易独家专稿,未经许可斟酌转载! (本文来源:荆楚网 ) [ 本帖最后由 正确的废话 于 2009-8-8 15:23 编辑 ] 已经先从低保户开始公示了 原帖由 风凌石 于 2009-8-8 17:17 发表 已经先从低保户开始公示了 有些决心了!!![s:11] 真的假的 [s:84] 期待 [s: